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不合规发票入账问题的定性依据是什么

2020-09-28

你好 审计部门在对发票和往来款收据使用不合规的问题进行定性时,往往都归为“不合规发票入账”,而没有根据问题的具体情况来分析定性依据。我们分析和掌握以下几种情形,:    发票行为属于经营性收入 发票所载明经济事项属于经营服务性收入,需要缴纳相关税费,取得的发票不符合相关规定的有以下两种情况:真发票假业务,假发票真业务。 一、发票本身合法, 但是在开具、取得、使用过程中违反规定。 1)虚开发票,未按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性开具发票; 虚开发票行为表现在为他人、为自己或让他人为自己开具与实际经营业务情况不符甚至捏造业务发生情况的发票,此时发票本身是合法的,但行为不合法。 2)未加盖发票专用章; 即有的不盖章,有的盖公章、财务专用章或其他章。 3)扩大发票使用范围; 比如将行业专用的发票扩大使用到其他行业。 4)跨规定区域开具发票; 比如企业在本省收购收购农产品或废旧物资,开具本省收购发票,那么异地收购业务就不能开具此收购发票。 5)票据内容不真实; 比如超出开票单位经营范围的发票,象什么小卖部开出餐饮费名目或电器销售发票,就明显不合逻辑。 6)票面字迹模糊等。 一般打印票据是不可能,主要发生在手工开具发票,这种现象会逐步减少直至消失。 上述情况都是建立在发生需要纳税的经营活动基础上,所以可以根据具体情况及问题恶劣程度依据《中华人民共和国发票管理办法》或者《中华人民共和国会计法》的相关规定定性。    二、发票本身不合法。 就是我们俗话说的假发票和白条,如非税务机关印制、发售的假发票,或是普通收据、自制收据、白条等代替发票等。 这些发票行为属于经营服务性收费的行为,需要缴纳相应税款,则可以根据具体情况及问题恶劣程度依据《中华人民共和国发票管理办法》或者《中华人民共和国会计法》的相关规定定性。 发票行为不属于经营性收入 1、行政事业单位暂收、代收、单位内部往来、单位与个人往来等并且不构成本单位收入的款项,利用普通收据、自制收据代替行政事业单位资金往来结算票据的行为; 2、行政事业性收费、政府性基金等政府非税收入,使用资金往来结算票据或者自制往来票据代替行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、非税收入一般缴款书等相应的财政票据的行为; 3、行政事业单位受政府非税收入执收单位的委托,代行收取政府非税收入,使用资金往来结算票据代替委托单位领购的有关政府非税收入票据; 4、社会团体收取会费收入未使用社会团体会费专用收据、公立医疗机构从事医疗服务取得收入未使用医疗票据、公益性单位接收捐赠收入未使用捐赠票据,而是使用资金往来结算票据或者自制往来票据等行为。 上述情况不应将其归于“不合规发票入账报销”,应是“原始凭证不符合规定”的问题,其定性依据应该是《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》或者《中华人民共和国会计法》的相关规定。

2020-09-28
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